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浅谈校园安全的现状和解决思路

     

    一、校园安全事件频发,安全管理成为学校工作重中之重

    近段时间以来,由于经济发展的客观失衡、社会贫富阶层分化以及国际国内各种不安定因素的综合影响下,社会普遍多发各种安全事件,造成极坏的社会影响。这其中,频发发生在学校、学生身上的安全事件/事故经过网络发酵之后,其波及范围、影响面大大超出事件本身,为地区政府相关部门以及学校的管理工作带来了极大的不便。

    不管是在校园内、学校周边发生的学生安全事件,还是学生在上下学途中发生的安全意外事件,无一例外受影响最大的都是学校以及当地政府。比如今年发生的丰县幼儿园爆炸案不仅在当地引起了极大的舆论风暴,更是震动国务院以及国家最高领导人。又比如去年11月广东韶关9岁小学生放学回家走失,差点冻死在路上引起了各界对于学生安全的大讨论。再比如今年6月湘潭学生放学回家途中溺亡,家长、学校因赔偿起纠纷的事件使得各界对于学校在学生安全事件中应承担的职责过分解读——更有学者指出如果学校不能很好地预防、处理类似学生安全事件,很可能会引发更多针对学校的“经济和名誉讹诈”,甚至引发群体性事件。

    正是在这种社会背景下,国务院、教育部等国家行政主管单位高度重视,连续下发文件,要求各级教育主管部门、学校负责人以及各相关职能部门等采取有效措施,有效预防、处理各种校园安全事件,保障学生安全。比如:国务院教育督导委员会办公室关于加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通(国发办2017第35号文件),教育部办公厅关于防范学生溺水事故的预警通知知(教督厅2017第1号文件),教育部办公厅关于加强中小学(幼儿园)周边安全风险防控工作的紧急通知(教督厅2017第2号文件)等。

    国务院文件指出:“对重大安全事故或者产生重大影响的校园安全事件,要组织专项督导并向社会公布督导报告。对学校安全事故频发的地区,要以约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。教育部门要将安全风险防控工作的落实情况,作为考核学校依法办学和学校领导班子工作的重要内容。”

    教育部文件强调:“各地教育督导部门要严格按照《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》规定,将学校周边安全风险防控工作列为教育督导的重要内容,加强对地方政府及各有关部门、学校落实安全工作职责的督导检查,将督导结果作为评价政府教育工作和学校管理工作成效的重要内容。对履职不到位、责任不落实、措施不得力、管理不规范、安全问题突出的单位及学校,要采取约谈、通报批评、印发整改通知书等措施,限期整改。造成严重后果的,要依法追究有关责任人责任。”

    学校(特别是校长等直接领导)不但面临着升学考评等压力,还面临着社会以及主管部门对于校园和学生安全事件的防范、处理等多重压力,如何采取有效措施,保障学生安全、校园安宁,维持学校正常运转,应对这些压力成为他们工作的重中之重。

    二、安全工作有要求,应对措施需保障

    根据国务院、教育部相关文件提出的要求,学校需要在人防、技防、物防以及科普宣传上采取有效的措施以保障学生安全、校园安宁,具体执行中最常用的手段有三种:增加保安数量(要钱!)、增加工作内容(要精力!)、增加安保设施(要钱,要精力!)。

    但实际情况却是,对大多数学校而言,增加保安数量和增加安保设施不但涉及到专业保安人员来源的问题,还涉及到资金(工资、福利等)来源(学校自筹或者申请划拨)和审批等,形势不等人、时间不等人,难!增加工作内容的措施和办法实际上在很大程度上是为教师(特别是班主任)等增加更多的工作负担,让他们耗费更多的精力、心力和时间在学生安全上,不可避免地会挤占和压缩他们业务教学能力提升以及各种考评,从而使得怨声四起甚至家庭不睦。

    更重要的是,即使采取了这些措施之后,依然没有解决几个很关键的问题:学生上下学期间的安全问题、家长对于学生安全的重视和参与问题以及学校如何有效应对的问题。

    校园安全事件或者学生安全事件一旦发生,学校将面临着“名誉损失”、“政绩损失”、“经济损失”等危及学校领导班子职业生涯的巨大风险。更有甚者,稍有应对失当,被网络恶意发酵之后则可能引发“大规模群体性事件”。与此同时,在学校经费有限、精力有限、家长重视和参与度不够的现实约束下,学校怎样才能以最小的经济成本(甚至不必付负担成本压力)既保障校园内/学校周边以及学生上下学途中的安全呢?这是随安保校园安全管理系统将着力解决的一个方向。

    三、校企合作齐抓共管,预防为主家庭需参与

    我们认为,要针对性地解决校园安全问题、保障学生安全,除了需要建立健全完善的预防、应对机制和措施,建设完备的安全管理系统之外,提高家庭/学生家长的积极自主参与也是不可忽视的关键。

    因此,我公司推出的随安保校园安全管理系统,不但涵盖了能够对适时查询学生位置点(双星定位系统)、设计了危险区域报警功能(学校/班主任统一设置、危险预警)、集成了ETC考勤管理和校园一卡通等功能,方便学校/班主任进行统一管理。更重要的是,本系统能够让学生家长随时掌握学生动向,提高了家长与学校的互动交流以及在学生安全(特别是上下学期间的安全)问题上的自主性——学生的安全事故特别是人生伤害事故,绝大部分都是发生在上学途中或者离校之后,而这个时间段内学校本身是无能为力也无法采取更有效的措施的,当家长能够实时了解相关情况,就为学生这期间的安全多了一重看护和保障。

    我们在推出这套集成了ETC考勤和校园一卡通功能的校园安全管理系统满足学生安全的基础上,还为学校配套了完善的应用管理系统,包括可供以班级为单位的账号管理系统、ETC考勤智能硬件、可视应急报警系统(应对学校及周边各种突发事件)等,预防为主,辅助管理,将传统的安全报警技术、视频推送技术、卫星定位技术、大数据及(移动)互联网技术等进行充分的整合,并设计出了一套完善的运营推广机制,充分满足合作商(工程商)、学校在本项目推广中的安全管理效应和适当的经济利益,取得了广泛的好评。

浅谈校园安全的现状和解决思路

    随安保校园安全管理系统由成都随安保公司独立研发和运营,专为学校安全、学生安全以及学校管理设计,我们期望与学校和社会各界一道为保障学生安全、维护校园安宁保驾护航。(本系统方案的详细应用和推广请联系181-8071-2101(刘))

    四、方案提供方简介

    成都随安保网络技术有限公司是一家以提供智慧生活安全应用解决方案和产品的物联网大数据科技企业,坐落于国家双创示范基地——菁蓉小镇,成立至今已获(及受理)专利及软著20多项。母公司成都理想科技开发有限公司是国内安全及智能化领域的知名公司,2004年至今一直被评定为国家高新技术企业,为中国安防协会副理事长单位,中国安防标委会《报警运营服务规范》国家标准的起草单位,拥有100多项专利和软件著作权。

    公司以智慧安全生活为发展方向,以个人/车辆/居家/学校/商业场所等的安全类需求为切入点,涵盖智能硬件、系统软件、大数据管理应用平台、24小时数据服务中心的系统服务架构,以建立国内领先的生活安全类应用大数据中心为发展目标,面向全国提供各种安全系统产品、解决方案和应用服务。

    公司整合国内安防业领先企业、电子科大等技术智力资源,聚集业内资深专家,联动行业渠道,旨在创新开发新兴生活安全类大数据应用系统平台、配套智能硬件,建成国内领先的生活安全类大数据的应用服务中心,为社会的稳定和发展贡献力量。

责任编辑:张泽群

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